Репатриация в Израиль

Репатриация в Израиль — переезд с получением гражданства по Закону о возвращении. Право есть у евреев, их детей и внуков, а также у супругов этих людей. Процесс занимает до года и состоит из пяти этапов: поиск документов, анкета посольства, консульская проверка, приезд в Израиль и оформление статуса

9 сентября 2026 99133 18 мин.

Кто имеет право на репатриацию в Израиль?

Право на репатриацию определяет Закон о возвращении, принятый Кнессетом в 1950 году. В первоначальной редакции он состоял из пяти статей и не объяснял, кого считать евреем; этот пробел устранила поправка 1970 года. По ней евреем признаётся человек, рождённый от матери-еврейки или прошедший гиюр, — при условии, что он не исповедует другую религию.

Та же поправка расширила круг людей, имеющих право на алию, за пределы галахических евреев. Сегодня оно охватывает три поколения: самого еврея, его детей и внуков, а также супругов всех перечисленных; другими словами, достаточно одного еврейского дедушки или одной еврейской бабушки. При этом неважно, жив ли предок, репатриировался ли он сам и поддерживал ли связь с общиной, — значение имеет только родство с евреем, подтвержденное документами.

Кто имеет право на репатриацию

У вдов и вдовцов право сохраняется — это подтвердил Верховный суд Израиля. Так что смерть супруга-еврея не лишает семью усопшего права на гражданство — при условии, что вдова или вдовец не вступают в новый брак с неевреем.

А вот 4 поколение (правнуки евреев) под Закон о возвращении не подпадают. Однако если они не достигли 18 лет, то все-таки могут получить гражданство: для этого нужно приехать в Израиль вместе с родственниками, которые имеют право репатриироваться, не менее 3 лет прожить в стране по визе А5 (ВНЖ), после чего можно получить паспорт в рамках натурализации.

Ваша религиозность никакой роли не играет: вы вполне можете быть атеистом, закон трактует еврейство именно как происхождение. При этом добровольный переход в другую конфессию лишает вас возможности репатриироваться. Даже если вы придете на консульскую проверку с документами, по которым вы стопроцентный галахический еврей, но на шее у вас висит крестик, вас почти неизбежно ждет отказ. К этому вопросу в Израиле подходят серьезно.

Вообще оснований для отказа хватает. Кроме тех, кто перешел в другую религию, на гражданство не могут претендовать:

• члены организаций, которые угрожают общественному порядку и безопасности израильтян;
• члены организаций (в том числе террористических), которые действуют против евреев;
• люди, осужденные за тяжкие преступления или стремящиеся попасть в Израиль, чтобы укрыться от ответственности;
• осознанно предоставившие недостоверные данные или уличенные в подделке документов;
• лица, которые ранее были депортированы из Израиля.

Правда, на практике куда чаще отказывают по более приземленным причинам: неверно заполнили анкету, невнимательно оформили документы, собрали недостаточно бумаг, подтверждающих еврейские корни. К счастью, в этом случае вас всего лишь отправят на повторную консульскую проверку.

Что изменилось в репатриации в 2026–2027 году

• Появилось освобождение от подоходного налога на израильский доход. Раньше льгота касалась только зарубежных доходов. Теперь новые репатрианты и вернувшиеся жители, получившие статус налогового резидента с 5 ноября 2025 года по 31 декабря 2026 года, освобождаются от налога на доход от собственного труда и предпринимательства внутри Израиля на период с 2026 по 2030 год.Параметры этой льготы будут меняться каждый год. В 2026 году под освобождение попадает доход до 600 000 шекелей, в 2027 и 2028 годах — до 1 млн, в 2029-м — в пределах 350 000, а в 2030-м снижается до 150 тысяч. Пассивные доходы (например, аренда или дивиденды) под этот механизм не подпадают. Чтобы участвовать в программе, нужно успеть получить статус резидента до 31 декабря 2026 года.
• Десятилетнее освобождение от налога на зарубежный доход сохранилось, но добавилась отчетность. С 2026 года о доходах из-за рубежа нужно отчитываться перед налоговой, хотя сам налог по-прежнему не начисляется. Подробнее рассказывали в нашей статье про налоговые льготы для репатриантов.
• Ускоренная процедура 2022 года не действует. Пройти консульскую проверку дистанционно, прилететь в Израиль туристом и уже там получить гражданство больше не выйдет: все этапы репатриации теперь обязательно проходить за пределами Израиля.
• Суммы корзины абсорбции пересматриваются ежегодно. Например, в 2026 году одинокий репатриант молодого возраста получает 21 194 шекеля, а супружеская пара предпенсионного возраста — 49 715 шекелей; за детей также полагаются доплаты.

Практический вывод из всего этого один: условия репатриации постоянно меняются. Поэтому если вы рассчитываете на определенные льготы, лучше не тянуть — через полгода их может уже не быть.

Этапы репатриации: от заявки до теудат-зеут

В среднем оформление гражданства вместе с нами занимает 3–5 месяцев, но итоговый срок всегда зависит от имеющихся на руках документов и других факторов, включая загруженность консульств. Много времени нередко уходит на ожидание: пока архивы ответят на запрос, пока освободится слот на консульскую проверку… В итоге при самостоятельном оформлении процесс нередко занимает год и более.

Этапы репатриации

Первый этап нужен, чтобы не искать документы вслепую. Ведь разные бумаги имеют разный вес: например, свидетельство о рождении бабушки с указанием национальности  точно подойдет, а вот выписка из домовой книги сама по себе — нет.

Архивный этап предсказуемо самый длинный. Запрос в районный ЗАГС может обернуться парой недель ожидания, а областной архив в соседнем регионе может ответить и через несколько месяцев: формально сроки ожидания обычно регламентированы, но реальная загрузка учреждений везде разная. Еще сложнее, если предки жили в Беларуси, Украине, Узбекистане или, скажем, Латвии — тогда искать документы нужно в архивах именно этих стран. Человеку без опыта пройти такой квест практически невозможно.

Когда пакет собран, документы легализуют: либо ставят апостиль там, где он необходим, либо проходят процедуру консульской легализации. Затем подается онлайн-анкета со сканами всех документов: если все оформлено без ошибок, вас приглашают на собеседование с консулом. Запись происходит по ссылку, которую пришлют ответным письмом. Свободные даты появляются нерегулярно, и хотя, как правило, запись есть в пределах пары ближайших недель, все зависит от загрузки ведомства: иногда приходится подождать значительное время.

После одобрения консул выдает визу репатрианта. Она действует всего 6 месяцев — за это время нужно прилететь в Израиль и оформить документы. Билеты можно купить самостоятельно, а можно запросить в Еврейском агентстве «Маром», помогающем репатриантам. Визит необходимо спланировать так, чтобы он не выпал на нерабочие дни: в стране довольно много религиозных праздников, и государственные ведомства в эти дни закрыты.

В аэропорту Бен-Гурион репатрианта встречают, выдают теудат оле — удостоверение репатрианта, временное удостоверение личности теудат-зеут и первую часть корзины абсорбции.  Теудат-зеут — внутреннее удостоверение личности гражданина Израиля. Именно оно, а не загранпаспорт, подтверждает статус внутри страны и требуется в банке, больничной кассе и любом ведомстве. Заграничный паспорт (лессе-пассе и тем более даркон) оформляется отдельно, по своим правилам и срокам, и получение гражданства его выдачу автоматически не влечет — но мы с радостью поможем оформить лессе-пассе сразу после репатриации.

Новоиспеченному гражданину также нужно обойти несколько ведомств, в том числе получить постоянный теудат-зеут в отделении МВД (Мисрад ха-Пним) и открыть банковский счет. При самостоятельном оформлении на все это уходит значительное время, но с нами вы можете разобраться со всем буквально за пару дней и со спокойной совестью улететь, если это входит в ваши планы — все документы доставим в удобную страну по мере готовности.

Какие документы нужны

Документы делятся на два типа: общий пакет документов и бумаги, которые доказывают ваше еврейское происхождение. В общий пакет входят паспорта, свидетельства о рождении и браке, справки, в том числе об отсутствии судимости, и фотографии. Документы собирают на всех участников процесса, включая детей.

Вторая часть — доказательства происхождения. Собирать их нужно только на основного заявителя. Это свидетельства о рождении, браке и смерти предков, советские паспорта и военные билеты с графой «еврей», метрические книги, архивные справки, личные дела репрессированных, документы об эвакуации… Какие-то из них считаются прямыми доказательствами, а какие-то подойдут только в качестве косвенных: свидетельство о рождении консул принимает как прямое доказательство, а ктубу или фотографию надгробия — только как дополнение к пакету.

Полный перечень с указанием, где именно каждую бумагу заказывать и в какой срок она приходит, собрали на странице о документах для репатриации.

Консульская проверка

Собеседование в посольстве проходят все, кто намерен репатриироваться вместе с заявителем, включая детей любого возраста. Консул сверяет документы с анкетой и задает вопросы; например, если вы собираетесь постоянно жить в Израиле, он точно расспросит вас о планах на жизнь в Израиле: где планируете работать, в какую школу пойдет ребенок, есть ли родственники в стране. Длительность консульской проверки строго регламентирована и составляет 15-20 минут.

Не забывайте, что в консульство (или консульский отдел при посольстве в Москве) нельзя приходить с телефонами и любыми другими электронными приборами, сумками, таблетками, едой и напитками. Правила опубликованы на сайтах дипмиссий, и их стоит перечитать накануне визита.

 Основные причины отказа на собеседовании:

• демонстративное отсутствие намерений проживать в Израиле постоянно;
• переход в другую религию;
• путаница в ответах, которая ставит под сомнение то, что вы рассказываете;
• неадекватное поведение на собеседовании;
• предоставление ложных сведений, в том числе о наличии судимостей.

Как записаться, что взять с собой и какие вопросы задают чаще других — разбираем в отдельном материале про консульскую проверку и про 5 самых частых вопросов.

Программы репатриации

Правительство Израиля разработало ряд программ, призванных упростить репатриантам процессы интеграции в социум, поиска работы и учебы. Часть из них рассчитана на взрослых специалистов, часть — на школьников и студентов.

Вот основные программы, действующие в 2026 году:

• получение израильского аттестата зрелости (багрут) для репатриантов, обучающихся в школах;
• подготовка к поступлению в израильские университеты;
• средне-специальное и высшее образование, профессиональная переподготовка;
• программы для магистров и PhD;
• программы для молодых специалистов из сферы высоких технологий;
• обучение и лицензирование юристов, медиков и других специалистов с целью трудоустройства;
• программы для молодежи с проживанием в кибуцах (сельскохозяйственных коммунах).

Отдельно можно выделить программы для детей и молодых людей, имеющих право на репатриацию:

• НААЛЕ — среднее образование в Израиле для подростков 14–16 лет: ребенок приезжает без родителей, учится 3–4 года и получает аттестат зрелости (багрут); обучение, проживание и питание бесплатны;
• СЭЛА-МИР — десятимесячная программа подготовки к поступлению в израильские колледжи и вузы; в отличие от НААЛЕ, частично платная: вступительный взнос 300 долларов, внести можно из корзины абсорбции;
• Маса — около 200 программ длительностью от 4 до 10 месяцев: стажировки, волонтерство в кибуцах, профессиональные курсы, подготовка к поступлению в вуз; возраст участников от 18 до 30 лет, на отдельных треках выше.

При этом важно учитывать, что участие в этих программах не заменяет репатриацию, хотя и может становиться первым ее шагом — например, после окончания программы Маса (или незадолго до ее завершения) вы можете сменить статус студента на статус гражданина Израиля, если имеете право на репатриацию. Также нередки ситуации, когда ребенок сначала уезжает учиться, а через год-два семья принимает решение перебраться в Израиль целиком.

Для взрослых специалистов с образованием главной задачей обычно становится израильская лицензия. Она нужна врачам, стоматологам, медсестрам, фармацевтам, ветеринарам, адвокатам, аудиторам, инженерам и архитекторам — полный перечень опубликован на сайте Министерства алии и интеграции, в том числе на русском языке. Порядок для каждой специальности свой, и у каждого профильного ведомства собственный алгоритм: где-то достаточно подтвердить образование и опыт, где-то предстоит экзамен и стажировка. Юристам, например, нужно сдать девять экзаменов по израильскому праву, а инженеру могут зачесть двухлетний стаж, полученный за границей, но при условии годичной стажировки в Израиле и сдачи лицензионного экзамена. Министерство алии организует курсы подготовки к таким экзаменам — они открываются дважды в год. Важно понимать: подать на лицензию можно, уже имея гражданство или статус постоянного жителя, поэтому до переезда стоит заняться тем, что от статуса не зависит, — собрать и апостилировать диплом, выписку из трудовой, сертификаты и публикации, а заодно уточнить требования по своей специальности.

Отдельного упоминания заслуживает ульпан — государственные курсы иврита, бесплатные для новых репатриантов. Стандартный курс «алеф» рассчитан примерно на пять месяцев, а само право на бесплатное обучение действует полтора года после алии, так что начинать сразу после переезда необязательно. Тем, кто планирует работать врачом, инженером или юристом, доступны профильные курсы с отраслевой терминологией. Полный список приятных бонусов, положенных новым гражданам, собрали на странице про льготы репатрианта.

Какие из этих программ вам действительно подойдут, зависит от возраста, профессии и состава семьи. Обычно есть смысл обсудить это с консультантом еще до подачи анкеты: часть программ по срокам привязана к дате репатриации, и отложить решение на потом не всегда получается.

Сколько стоит репатриация

Стоимость складывается из двух частей: госпошлины за документы, которые вы платите напрямую ведомствам по их тарифам, и наше сопровождение. Пакеты «Герцля» с полным сопровождением рассчитаны на семью до 4 человек.

Пакеты сопровождения

Разница между пакетами как в скорости оформления документов в Израиле, так и в наполнении пакета. Например, Standart и Express подойдут тем, у кого документы уже на руках, и главное: правильная подача заявки и быстрое оформление по прилету. А Gold и Platinum подойдут тем, кому нужен архивный поиск по России или странам бывшего СССР и премиальный уровень сервиса. Подробнее о ценах — в соответствующем разделе.

Госпошлины считаются отдельно и зависят от того, сколько документов придется заказывать и в скольких инстанциях. Сюда входят повторные свидетельства из ЗАГС, справка об отсутствии судимости, апостили, нотариальные заверения и переводы. Точную сумму называют после разбора конкретной ситуации: пока неизвестно, каких бумаг не хватает, любая цифра будет выдуманной.

В стоимость пакета также не входят авиабилеты и проживание в Израиле в дни оформления — при этом организацию логистики в некоторых пакетах мы берем на себя. Все условия и сроки фиксируются договором до начала работы — никаких внезапных доплат по ходу процесса.

Особые случаи

Часть ситуаций выбивается из общего порядка репатриации. В таких случаях нужна особая подготовка: где-то нужен дополнительный пакет документов, где-то — специальная подготовка к собеседованию или грамотно составленное сопроводительное письмо. Ниже четыре случая, с которыми к нам обращаются регулярно.

Репатриация с детьми. В консульской проверке участвует вся семья, и вопросы задают в том числе ребенку. Причем родителей чаще всего ставят в тупик не юридические тонкости, а бытовые вопросы: выбрали ли уже школу или садик, как планируете адаптироваться и т.д. Подробности о нюансах — в материале о репатриации ребенка.

Репатриация пенсионеров. Отдельных норм для пожилых заявителей в законе нет, процедура общая. Различия начинаются уже в Израиле: например, стоит учитывать, что тем, кто приехал без израильского трудового стажа, Битуах Леуми назначает социальную выплату вместо обычной пенсии по старости. При репатриации пенсионерам также следует учитывать, что пенсионный возраст в Израиле отличается от российского: например, мужчины выходят на пенсию в возрасте 67 лет. Подробнее рассказываем в статье о репатриации пенсионеров.

Репатриация с судимостью. Само по себе уголовное прошлое не ставит на репатриации крест: все  зависит от тяжести преступления, его давности и других факторов. В итоге репатриация с судимостью — всегда индивидуальный случай, и общее правило здесь одно: нужно готовиться особенно тщательно.

Репатриация не из страны исхода. Проходить процедуру можно в стране постоянного проживания, а не только в России. Требования к документам при этом не меняются, но добавляется вопрос легализации бумаг, выданных в третьих странах. Подробнее разбирали на странице о репатриации из других стран.