Да. Одного предка-еврея не дальше третьего колена достаточно, чтобы претендовать на гражданство — при условии, что вы не перешли в другую религию и сможете подтвердить родство документами.
Закон о возвращении: кто имеет право на репатриацию
Развеем юридический туман и объясним, кто может репатриироваться в Израиль и как всё это работает
Репатриация в Израиль строится на одном коротком, но фундаментальном документе. Закон о возвращении в своей первоначальной редакции состоял всего из 5 небольших статей, затем к ним добавилась ещё одна. Он отвечает на главный вопрос любого, кто задумался об алие: есть ли у меня право на репатриацию и как именно оно определяется? В этой статье мы развеем юридический туман и объясним, кто может репатриироваться в Израиль и как всё это работает.
Что такое Закон о возвращении
Закон о возвращении (חוק השבות) приняли в Кнессете в 1950 году, через два года после основания современного Израиля, и это один из самых важных законов государства. Его суть по большому счёту умещается в одну фразу: каждый еврей имеет право приехать в Израиль и получить гражданство.
Здесь работает принцип «права крови» — гражданство выдают по происхождению, а не по месту рождения или проживания. Это не обычная иммиграция с годами ожидания: репатриант получает паспорт сразу, как только доказал своё право.
Выжившие в концлагере Бухенвальд прибывают в Хайфу в 1945 году, до принятия Закона о возвращении, где их арестовывают британцы.
Важнейшими ведомствами в контексте репатриации смело можно назвать Еврейское агентство (Сохнут) и Министерство внутренних дел Израиля (Мисрад ха-Пним). Сам переезд называется алией (дословно «восхождение»), а тех, кто его совершает, — олим.
История: 1950 год и поправка 1970 года
Изначально закон просто говорил о «евреях», но не объяснял, кого считать евреем. Двадцать лет это порождало споры, которые не раз доходили до Верховного суда. Самый известный — дело брата Даниэля, еврея, принявшего христианство и монашество: суд решил, что человек, добровольно сменивший религию, лишается права на репатриацию.
Ответом на накопившиеся вопросы стала поправка 1970 года — та, что определяет судьбу большинства современных репатриантов. Она добавила в закон два положения.
Первое (статья 4Б) наконец-то определила чёткие критерии: еврей — это тот, кто рождён от матери-еврейки или прошёл гиюр и при этом не исповедует другую религию. Так в законе закрепилось галахическое еврейство — оно передаётся строго по материнской линии. Второе положение (статья 4А) расширило круг тех, у кого есть право на репатриацию, за пределы галахических евреев.
Кто имеет право на репатриацию: евреи, дети, внуки и их супруги
По действующему закону право на репатриацию есть у трёх категорий:
- сам еврей — по галахе или после гиюра;
- дети и внуки еврея;
- супруги перечисленных выше.
Таким образом, право на репатриацию ограничили тремя поколениями. Достаточно одного еврейского дедушки или одной еврейской бабушки, чтобы претендовать на статус. Неважно, жив ли этот предок, репатриировался ли он сам и поддерживал ли связь с общиной, — значение имеет только доказанное родство.
А вот правнук еврея права на репатриацию уже не имеет. Единственная лазейка здесь — натурализация, как правило, доступная четвертому поколению. Отдельно стоит уточнить про супругов: право на репатриацию сохраняется даже у вдов и вдовцов евреев и их потомков — это подтвердил Верховный суд. То есть смерть супруга-репатрианта сама по себе не лишает семью гражданства.
Гражданство по родству — отдельная большая тема; подробно мы разбираем её в материале по ссылке.
Хотите получить гражданство Израиля?
Оставьте заявку на бесплатную консультацию специалиста
Основания для отказа в репатриации
Право на репатриацию не безусловное. Закон прямо называет случаи, когда в статусе репатрианта откажут. К ним относят:
- деятельность, направленную против еврейского народа;
- угрозы безопасности государства;
- уголовное прошлое, способное угрожать общественному порядку.
Сюда же примыкает уже упомянутый добровольный переход в другую религию. На практике, впрочем, чаще отказывают не по этим основаниям, а из-за документов: когда доказательства еврейского происхождения неубедительны или недостаточны. У МВД Израиля здесь широкие полномочия — консул вправе запросить дополнительные бумаги и назначить повторное собеседование. Поэтому подготовка к репатриации во многом состоит из поиска и подготовки документов.
Репатриация — это право, а не привилегия
Разница между этими двумя понятиями принципиальная. Обычный иммигрант «просит» впустить его в страну и всецело зависит от решения чиновника, которое может быть и отрицательным. Репатриант же получает гражданство по праву, закреплённому законом с 1950 года. Государство не «оказывает услугу» — оно выполняет обещание, данное всем евреям и их потомкам. При полном пакете документов процедура занимает недели и месяцы, а не годы, и сразу же после получения паспорта делает его обладателя полноправным гражданином.
Как подтвердить право: необходимые документы
На первом этапе задача будущего гражданина сводится к тому, чтобы выстроить документальную цепочку от себя к еврейскому предку. Для этих целей годятся только официальные документы, в число которых входят:
- свидетельства о рождении, по которым прослеживается прямое родство поколение за поколением;
- документы с указанием национальности «еврей» — советские паспорта, метрики, военные билеты;
- свидетельства о браке и смерти родственников;
- архивные справки, записи из синагог, довоенные переписи и даже фотографии еврейских надгробий с именами — последние, впрочем, относятся к косвенным доказательствам и могут служить лишь дополнением к пакету.
Большинство документов (кроме советских), как правило, нужно перевести на иврит и снабдить апостилем, а часть справок — загодя заказать в государственных и ведомственных архивах, что занимает время. О том, как искать и правильно оформлять доказательства происхождения, мы подробно разбирали в материале про еврейские корни.
После того, как вы соберёте документы, вам предстоит консульская проверка: собеседование в посольстве или консульстве Израиля, где проверят ваши документы и зададут ряд вопросов.
Заключение
Закон о возвращении даёт возможность получить израильский паспорт широкому кругу евреев и их потомков: еврейского дедушки или бабушки достаточно, причёмваша религиозность никакой роли не играет. Поэтому сложность обычно заключается не в самом праве, а в том, чтобы убедительно его доказать и без ошибок пройти консульскую проверку.
Начните этот путь с бесплатной консультации по репатриации — специалисты центра «Герцль» разберут вашу родословную и честно скажут, есть ли у вас основания и что для этого понадобится.
Хотите получить гражданство Израиля?
Оставьте заявку на бесплатную консультацию специалиста
Достаточно ли одного еврейского дедушки для репатриации?
Распространяется ли закон на правнуков евреев?
Нет. Право охватывает три поколения: самого еврея, его детей и внуков (плюс супруги). Правнук при соблюдении определенных условий может рассчитывать только на репатриацию.
Нужно ли быть религиозным, чтобы репатриироваться?
Нет. Закон о возвращении трактует еврейство как происхождение, а не религиозную принадлежность. Атеист с еврейскими корнями имеет ровно то же право на израильский паспорт, что и верующий.
Признаёт ли Израиль гиюр, сделанный за границей?
Да, но с нюансами. Главное, чтобы он совершался в признанной общине: ортодоксальный гиюр признаётся почти всегда, а вот с реформистким, как правило, сложнее — каждую общину лучше проверять отдельно.
Могут ли отказать, если еврейский предок живёт за границей?
Нет. Закону неважно, жив ли предок и репатриировался ли он сам. Значение имеют только доказанное родство и отсутствие оснований для отказа.
Что делать, если в документах нет записи о национальности?
Это частая ситуация, и помочь здесь может лишь архивный поиск — в большинстве случаев есть возможность найти тот или иной документ, который докажет консулу, что вы или ваш прямой предок — еврей.
Лишусь ли я моего прежнего гражданства?
Если законодательство страны исхода позволяет иметь два паспорта — нет, не лишитесь. Израиль допускает два гражданства при репатриации, поэтому от российского паспорта отказываться не нужно.
Оставить комментарий